——探秘抗日战争时期陕甘宁边区的经济命脉守护者
在延安凤凰山麓一片朴素的窑洞群里，几孔看似普通的土窑洞默默诉说着一段不寻常的历史。这里曾是中央海关工作委员会（简称“海关工委”）的所在地，作为中国共产党在抗日战争时期建立的第一个海关管理机构，它像一位沉默的哨兵，守护着红色政权的经济血脉。
一、历史背景：封锁中的贸易突围1941年，皖南事变后，国民党政府对陕甘宁边区实行严密的经济封锁。边区所需的药品、器械、布匹等物资极度匮乏，而特产食盐、煤炭的输出也面临重重阻碍。面对“饿死困死边区”的阴谋，毛泽东提出“自己动手，丰衣足食”的号召，同时决定建立独立的贸易管理体系。同年9月，海关工委在延安正式成立，首任主任由边区财政厅厅长南汉宸兼任。
二、窑洞里的海关：麻雀虽小五脏俱全海关工委的办公场所由五孔窑洞组成：一孔用作会议室兼办公室，两孔作为税务稽查科，一孔为统计科，最后一孔则是关员宿舍。虽然简陋，但职能完整——下设稽查、统计、关税、秘书四个科室，在边区各重要口岸设立分关，形成覆盖绥德、陇东、三边三大贸易通道的监管网络。
工作人员多数来自延安抗大和鲁艺，他们白天打算盘、登记货单，晚上在油灯下学习《关税政策讲义》。没有验货设备，就靠眼看手摸鉴别商品；没有计算器，用算盘核算关税；甚至用木杆制作简易的丈量工具，被称为“红色海关三件宝”。
三、智慧监管：特殊时期的贸易创新海关工委创造性地实施“区别对待”政策：对军需物资免税放行，对奢侈品课以重税，对民生必需品适度征税。1942年制定的《关税税则》将商品分为免税、轻税、重税三类，例如医疗器械免税，化妆品税率达50%。这种分类监管既保障了战争物资供应，又抑制了非必要消费。
更令人称道的是“以货易货”制度。针对边区货币不被国统区认可的情况，海关工委要求商人运入等价必需品才能运出货品。一担食盐换三担棉花，一吨煤炭换五箱药品——这种实物关税制度成为战时贸易的创举，仅1943年就通过易货贸易获得药品价值边币230万元。
四、红色关魂：马栏镇的海关故事位于边区南大门的马栏海关是最危险的关卡之一。1943年冬，关员王振华发现运盐商队中混有国民党特务，他借查验货物之机将情报塞入盐包暗格，配合游击队成功拦截敌特。这种“经济战线上的对敌斗争”每天都在上演。海关工委还建立流动稽查队，在数百里边境线上巡查，被老乡称为“带秤杆的游击队”。
五、历史意义：从窑洞走向天安门至1945年抗战胜利，海关工委共监管进出口货物价值边币15亿元,征收关税近亿元，保障了边区70%的财政支出。更重要的是，它培养出新中国第一批海关骨干——1949年后，有37名原海关工委成员参与组建海关总署，首任海关总署署长孔原曾感慨：“天安门前的海关大楼，根在延安的土窑洞里。”
注：旧址现存窑洞7孔，2008年被列为陕西省文物保护单位。院内枣树为当年关员所植，如今仍年年结果，仿佛仍在见证红色海关精神的传承。
